是整个超凡世界最有权力的一批官僚。
这13位站在超凡世界顶端的领袖，大多数身份成迷，只能用从001到013的数字代号称呼。即使露面，也可能是替身或是幻术投影。
而且据说，除了001外，剩余的其他理事会成员还可能定期交换代号，让人更难分辨。
“世界超自然议会和学院之间，矛盾主要集中在哪些方面？”罗素说出了困扰自己已久的问题。
之前黑琥珀老师怀疑夜曲时，最先想到的，可是世界超自然议会的人！
“议会本身还好。不同的议员来自于不同的巫术家族和隐秘结社，观念差距大到不可思议，每次开会，那群绅士名媛们都会打起来，意见其实不太统一。
“但是议会之上的至高理事会，一直很介意学院。
“他们觉得在今天的超凡世界中，有太多的人才出自学院。学院威胁了至高理事会在超自然世界的超脱地位。
“他们中有不少人坚信，家族和结社才是超自然世界的方向，巫术终究应该以几千年来不曾变过的古老形式传承下去，每一个家族和隐秘结社都有自己的超凡体系。
“而让几千人自己在学院里接受系统性的教育，被视为是一种离经叛道。是现代化和工业化社会对神秘学世界的背叛，是缺乏灵魂、缺乏思想的流水线工厂。”
邓肯说到后面时，特意抬高音调，掐着嗓子说话，模仿出某些至高理事会成员演讲时的姿态和声音，好像正在发言台上进行着抑扬顿挫的演讲，大肆批判学院存在的不合理性。
模仿着模仿着，邓肯忍不住笑出声来。
罗素听着这些话，并没有笑。
他面色阴沉，恍然有所感悟。
像他和黑羽这样来自于普通人家庭的学生，尽管在学院内并不好混，往往需要申请助学贷款才能交得起学费，但好歹还有接受超自然教育的机会。
至少在学院内，罗素对于绝大多数的老师都观感不错。
在学院里，学习超凡能力和神秘学知识也没有附带额外的条件——他不需要接受特定的教条或是信仰特定的存在，才能接受相应的教育，这和他加入混沌之红教团的情况完全不同。
倘若学院并不存在的话，来自于普通人家庭意外灵性觉醒的超凡者，很难接受系统性的超凡教育。
——除非他们足够幸运，知道如何投靠那些隐秘的组织，或者选择作为家仆帮工加入某一个家族。
但这很麻烦，终究也不是对等的合作关系，必然要付出许多代价，要接受特定教团或隐秘结社的信仰和教条，也将自己的前程与未来与特定的组织绑定了。
不过，换个角度想，这条学院并不存在的世界线，是否就是部分巫术家族和隐秘结社喜闻乐见的呢？
罗素思绪纷呈，这才意识到，自己经过了将近两年的学习生活，已经对学院拥有了一定的感情。
“说起来，这群人中领队的那个绿胡子，还算是你的学长呢。不过他今天心情好像不太好哦。”
邓肯的话语把罗素从思考中拉出。
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