对方的声望，以确保同盟会对于革命的领导权。但是随着当前中国形势的发展，同盟会实际上已经失去了对于革命的领导权力，出现了同盟会、光复会和武汉军政府、革命委员会的四方角逐。

　　武汉战事的失利，让同盟会和武汉军政府的声誉都大受打击。而南京的攻克，四平-铁岭战役的结束，使得光复会和革命委员会这两个过去革命的配角突然站到了国人面前。虽然革命委员会的胜利大涨了国人的志气，但是依然无法和攻克南京的政治意义相提并论，毕竟眼下的革命大局是反清而不是国战。

　　因此同盟会虽然在名义上还领导着革命，但是在实力上已经很难压制光复会和革命委员会了。至于武汉军政府，几乎已经在革命领导权的斗争中出局。原本反同盟会的内地各省都督府，因为现在有了革命委员会这个更好的选择，也纷纷转而向革命委员会的代表示好。只剩下了一些立宪派掌握权力的省份还在支持着黎元洪，寄希望于黎元洪能够代表他们同袁世凯握手言和，恢复社会秩序。

　　在这样的局势下，上海都督府自然不会再去激怒革命委员会，从而防止革命委员会和光复会联合，最终将同盟会从革命领导者的地位上拉下来。于是被其所控制的报纸，对于革命委员会的评价也就有了一个180度的转弯。

　　不过耿瑾文、姜文卿等革命委员会的代表，在这种突然门庭若市的登门拜访中却还保持住了足够的理智。因为他们心里很清楚，这些人示好的对象是他们背后的革命委员会，可不是他们这些人。而革命委员会委派代表的方式和各省都督府并不类似，并不是以私人之亲密程度来委派的。

　　因此，其他各省之代表，要么真能左右本省政治集团之决定，要么就是某些有力人士的传声筒。但是作为革命委员会的代表，他们只能在革命委员会制定的框架下作有限的自由发挥。故众人虽然振奋莫名，却也没有忘乎所以。

　　12月4日，上海、江苏、浙江三都督公推黄兴为大元帅，黎元洪为副元帅，预备让黄兴在南京组织临时政府，但是因为外有湖北军政府和革命委员会的共同反对，内有光复会扯后腿，这项决议最终以黄兴主动拒绝而宣告废止。

　　于是在光复会的倡议下，决定由各省派出代表前往南京讨论临时政府的成立。12月12日，十六省44名代表陆续赶到南京后，便在南京城内召开了会议。

　　会上各省代表陆续发言，认为当前组建一个临时政府集合各省革命力量是最要紧的急务，于是同盟会试图维持前些日子三都督做出的决议，但是光复会并不愿意让黄兴来组建这个临时政府，可光复会自身还推不出什么有力人选，又出于对革命委员会的忌惮，于是干脆建议修改决议的内容，让黎元洪为大元帅，黄兴作为副元帅。

　　当发言机会论到耿瑾文面前时，这位年青的革命委员会代表起身后冷峻的扫视了一圈会议桌前的众人后，这才神情严肃的开口说道：“老实说，我对于本次大会是失望的。我原本以为，我们聚集于此地是为了决定未来中国之前途的，但是没有想到各位开口闭口都想把责任推给某个人，由某人来决定未来中国之命运。这岂不是打倒了满人的皇帝，却又扶起了一个汉人皇帝？这样的革命对于中国来说究竟有何意义？”

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