事情进入他的视线，可不是什么项目，而是一桩纠纷，一桩企业主人和政府之间的纠纷。

　　事情发生在宗阑县苏观乡，一百多村民，和乡镇府发生了激烈的冲突，造成了十多人受伤，所幸，都是轻伤，然而，事情的影响却是极为的恶劣。更为恶劣的是，乡镇府抓捕了十多人，企图强行将事情压下去，只是，纸终究掩不住火，事情发生的第二天，就有人将事情捅到了县里，县里不敢怠慢，县长余涛城亲自的前往苏观乡。

　　冲突发生的根源，是苏观酒厂，系1978年为解决回城知青和城镇待业青年就业而兴建成立的大集体，当时按照中央、国务院大力发展城镇集体企业的扶持政策，原扶持公司县纺织厂将位于苏观乡万年村八社的仓库的房屋和设备交给大集体经营。98年的时候，酒厂濒临倒闭，后来，镇上将酒厂承包给了蒋展凡，酒厂经过几年的发展，已经摆脱了危机，而且发展势头很猛，这却是让发生了矛盾了，镇上要收回酒厂，蒋展凡不愿意，企业的职工也不同意，为此，双方争执了一年多，终因为酒厂职工集体反对，最后镇上只能是放弃了收回酒厂，而发生了这么一件事，蒋展凡也感觉到这样干下去，终究是一个麻烦，于是，他提出了改制酒厂，双方也商量妥当了，而且，签署了合同，并且办好了一切的手续。

　　虽然付出了一笔沉重的代价，可蒋展凡也终究算是踏实了，然而，他仅仅的踏实了两天，县纺织厂却是忽然找上门来了，说那酒厂的房屋仓库是纺织厂的，要求收回那些房屋，刚刚付出了一笔堪称沉重的代价，此时，忽然的却发现，这酒厂的房子，也不属于自己了，这让蒋展凡感觉着无法接受。他找到了乡镇府，乡镇府却推说这是他们之间的事情，酒厂也不属于乡镇府了，而且，纺织厂乃是国有企业，也不属于他们过问的了的。而纺织厂方面，也出具了相关房产的证明，以及当年的一些手续。

　　如果纺织厂要价合理一些，不那么狮子大开口，蒋展凡也就认了，可是纺织厂开价就是八十万，这压根就不是酒厂能够承受得了的，最后，蒋展凡只能是不理会纺织厂了。纺织厂组织了两次人来强行收回酒厂的房子，都被酒厂职工，以及这些职工的亲属给赶走了。

　　纺织厂为集体企业开办时作为扶持性生产资料的房屋所有权归属诉讼到法院。按国家法律、法规政策规定，集体企业的财产必须进行产权界定，才能明确其所有权归属，然而县国资委等部门仅凭开个会就作出了《产权界定意见》，而且，是在酒厂不知晓的情况下，集体企业的财产就被界定归属于纺织厂所有。

　　蒋展凡请了律师，律师查看了相关资料，开办大集体时对房屋及设备等固定资产双方有明确的书面约定，按照国家产权界定政策加以对照，该资产的所有权应该界定为集体企业所有。然而，根本不等打官司，纺织厂就组织人员强行占据了酒厂，乡政府也对纺织厂的行为采取了支持的态度，从而的，引发了这么一场巨大的冲突。

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