黄河九天上,人鬼瞰重关。长风怒卷高浪,飞洒日光寒。峻似吕梁千仞,壮似钱塘八月,直下洗尘寰。万象入横溃,依旧一峰闲。
仰危巢,双鹄过,杳难攀。人间此险何用,万古袐神奸。不用燃犀下照,未必佽飞强射,有力障狂澜。唤取骑鲸客,挝鼓过银山。
——《水调歌头·赋三门津》元好问(金)
……
见白郦二人疑惑,徐太傅进一步解释:“赈灾很重要的一环,就是安置青壮年灾民,不能让他们闲着。这些青壮年离开家乡的土地,无地可耕,无事可做。吃饱喝足后,一大群人聚集在一起,游手好闲,就会生事。
所以,要第一时间将他们召集起来,按其籍贯,编撰花名册,由家族族长协助赈灾官吏管理。然后,‘以工代赈’,将救灾与劳作结合在一起。一定要让他们有活干,有钱赚,用劳力为一家老小换钱粮。”
白郦二人有些明白了,但仍有不少问题。白复问道:“可是灾荒时期,哪有那么多活儿可做?没受灾地方的土地本身就有农夫在耕种啊?”
徐太傅很高兴两人如此好学,耐心讲解:“灾荒期间,耕地确实没有了,但还是有很多活可以做,特别是基建。当地府衙应带头,发动灾民中的青壮年大兴土木,修桥铺路。
同时,动员当地豪族盖房修屋,修祠堂,建学堂,把平日想做的基建工程一股脑做完。”
郦雪璇问道:“赈灾不是朝廷的事吗?这些当地豪族愿意出钱吗?”
徐太傅道:“这个问题问的好。赈灾主要是朝廷的事,但一定要利用好当地豪族。
青黄不接的饥荒季节,无数灾民仰仗朝廷的救济。但朝廷的赈灾钱粮,从筹措到下发,有个层层审批的过程,不可能及时到位。有时,灾民太多,钱粮一时半会儿还筹措不够。这个时候,如果没有当地豪族协助赈灾,很容易发生民变。
要让当地豪族出钱,也不能硬摊派,否则对方真撂挑子,你还不敢把他们怎样。这些当地豪族,哪家没有在京城做官的亲戚?甚至本身就是告老还乡的朝中元老、皇亲贵胄。
所以,首先要先帮他们算算账。灾荒年景,劳力最便宜,对这些灾民来说,两膀都是力气,只有一家人能吃饱,不给工钱都可以。若当地府衙有基建项目,当地豪族有房屋修缮计划,此时最划算。
其次,宣传引导。苦难时期,务必勠力同心。若大家都不出力,一旦局面失控,激起民变。灾民暴乱,杀官造反,势必烧杀抢掠,无恶不作。到时候,这些豪族富户不但钱粮损失,家人凌辱,连命恐怕都难保。
只要好好沟通,这些豪族的族长大多都是饱学之士,会明白其中的厉害关系。说服这些人,利益比情感更能打动他们。”
白郦二人恍然大悟。白复一入
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